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      中央環境保護督察組“回頭看” 交辦案件辦理結果公示 第三十批

      發布日期:2018-07-05 瀏覽次數: 信息來源:

      中央環境保護督察組“回頭看”

      交辦案件辦理結果公示

      第三十批

      2018年7月5日

      一、平頂山市寶豐縣    受理編號:D410000201806260046

      反映情況:平頂山市寶豐縣周莊鎮上河村董莊,有個無名磚廠老板叫康俊偉,破壞樹林,占用農田。該廠有寶豐縣環保局和縣政府的保護。投訴人在6月10日向中央督察組反映過,該廠停產了兩天,現在又開始生產

      調查核實情況:

      經寶豐縣政府調查核實:反映的問題寶豐屬實。

      (一)反映的“平頂山市寶豐縣周莊鎮上河村董莊,有個無名磚廠老板叫康俊偉,破壞樹林,占用農田”問題,部分屬實。

      6月28日,工作專班對舉報反映的無名磚廠進行了調查:磚廠名稱為寶豐縣隆鑫建材有限公司(以下簡稱“隆鑫建材”),2018年3月份開始建設,5月2日基本建成并進行調試生產,專業從事環保新型透水磚生產,法定代表人楊風云。

      1.反映的隆鑫建材“老板叫康俊偉”不屬實。隆鑫建材只有10余名職工,沒有康俊偉此人。

      2.反映的“破壞樹林”問題不屬實。6月27日,經寶豐縣林業局調查,隆鑫建材利用廢棄的洗煤廠院進行項目建設,沒有占用林地、沒有“破壞樹林”現象。

      3.反映的“占用農田”問題屬實。6月28日,經寶豐縣國土局調查,隆鑫建材占地7556平方米,其中3555.89平方米于2018年4月16日辦理了臨時用地許可證(寶國土資臨字2018第002號),4000.11平方米為非法占用的上河村集體土地。

      (二)反映的“該廠有寶豐縣環保局和縣政府的保護”問題,不屬實。

      1.符合產業政策。2018年4月10日在寶豐縣發改委備案;

      2.符合村鎮規劃。2018年4月15日,寶豐縣周莊鎮政府村鎮規劃發展中心出具有規劃證明;

      3.嚴格審批把關。隆鑫建材已于今年4月26日向寶豐縣環保局報送項目《環境影響報告表》,經專家論證尚有四項內容需要完善而未完善,至今未通過寶豐縣環保局項目審批。

      依法依規審批建設項目,嚴肅查處各類違法行為,維護企業合法權益,是政府及其職能部門的職責所在,合法的必須保護,違法的必須嚴懲。不存在寶豐縣環保局和縣政府只“保護”該廠現象。

      (三)反映的“投訴人在6月10日向中央督察組反映過,該廠停產了兩天,現在又開始生產”的問題,不屬實。

      2018年6月10日前后,寶豐縣政府并未接到中央督察關于該廠的轉辦件,經走訪當地居民并查閱寶豐縣環保局的現場檢查記錄,均證明6月10日前后該廠處于停產狀態。

      處理及整改情況:

      (一)寶豐縣國土局已于6月29日對隆鑫建材違法占地行為立案查處,同時,責令隆鑫建材立即對非法占用的4000.11平方米土地進行復耕。

      (二)寶豐縣環保局已于6月29日,對隆鑫建材未批先建違法行為立案查處。

      6月29日,隆鑫建材已完成了非法占用土地的復耕,推到了圍墻,復耕了土地;占用土地和未批先建違法案件正在調查處理當中。

      問責情況:

      (一)寶豐縣國土資源局周莊國土資源所分管負責人崔建恒因監管不力,造成寶豐縣隆鑫建材有限公司臨時用地超出使用范圍,非法占用寶豐縣周莊鎮上河村集體土地4000.11平方米,經寶豐縣國土局研究決定,給予崔建恒行政警告處分。

      (二)寶豐縣環保局六中隊中隊長李金輝因監管不力,造成寶豐縣隆鑫建材有限公司未批先建,經寶豐縣環保局研究決定,給予李金輝行政警告處分。

      (三)上河村環境保護網格長、上河村村主任牛國軍因排查不力,致使寶豐縣隆鑫建材有限公司環境違法現象發生,經周莊鎮政府研究決定,給予政務警告處分。

      (四)上河村環境保護網格員、上河村黨支部委員龐振旺因排查不力,致使寶豐縣隆鑫建材有限公司環境違法現象發生,經周莊鎮政府研究決定,給予黨內警告處分。

      二、平頂山市寶豐縣    受理編號:X410000201806250076

      反映情況:群眾反映:平頂山市寶豐縣大營鎮韓莊村西50米,平頂山中平能源有限公司。1、廠內洗渣排出的污水、污泥嚴重污染村莊河道;2、在廠內挖掘機鏟車造電煤;3、在廠內開挖、粉沙巖,到處可以看到塵土煤塵

      調查核實情況:

      經寶豐縣政府調查核實,反映的問題部分屬實。

      (一)反映的“廠內洗渣排出的污水、污泥嚴重污染村莊河道”問題,不屬實。

      原寶豐縣焦化廠關閉后留下的洗煤系統可以用于洗渣(煤矸石),但現場檢查未見該公司進行洗渣作業。公司廠院外有一個廢棄的硬化水池,池內有存水,且較為清澈。水池既沒有進水管道,也沒有排水管道。對該公司南側約300米處的小河溝進行檢查,發現溝內干枯,既未發現污水,也未發現污泥。

      (二)反映的“在廠內挖掘機鏟車造電煤”問題,屬實。

      原寶豐縣焦化廠留下的煤底,約300噸,該公司近期用鏟車清理歸攏后暫存于院內,準備賣出去騰出場地。

      (三)反映的“在廠內開挖、粉沙巖,到處可以看到塵土煤塵”問題,屬實。

      公司擬進行基建,院內有開挖土方跡象;有簡易的分篩石子設備(傳送帶、振動篩等),將原寶豐縣焦化廠留下來、混入土和煤等雜質的石子進行篩分后用于基建;篩分出的沙、土等廢棄物約20噸,露天堆放未覆蓋;未發現粉沙巖原料;場地有積塵。

      處理及整改情況:

      6月27日,現場檢查發現以上環境問題后,大營鎮政府會同寶豐縣環保局對該公司提出以下要求:

      (一)立即將堆放的原煤、篩分石子留下的沙、土等廢棄物進行苫蓋;對院內場地上積塵進行清掃保潔。

      (二)因該公司篩分石子過程沒有采取任何防揚塵措施,大營鎮政府責令立即拆除設備(傳送帶、振動篩等)。

      按照要求,該公司立即整改。第一項已于6月27日苫蓋到位,第二項已于6月29日拆除到位。

      問責情況:

      因巡查工作不力、日常監管不到位,沒有及時發現和制止平頂山市中平能源有限公司揚塵污染問題,經寶豐縣大營鎮黨委研究,決定對寶豐縣政府三網辦(安全、環保、消防三網合一)主任周勝輝和網格監督員、大營鎮韓莊村黨支部副書記薛廣輝誡勉談話,告誡他們在今后的工作中要履職盡責,切實發揮好網格監管作用。

      三、平頂山市郟縣     受理編號:D410000201806270082

      反映情況:平頂山市郟縣李口鎮林莊村,村里東河西河污染水質呈黑色,氣味難聞

      調查核實情況:

      經郟縣政府調查核實,反映的問題部分屬實。

      6月29日工作專班沿河巡查未發現工業污水排放口,沒有養殖及其它污水排放入河現象。巡查過程,沒有聞到難聞氣味,透過浮萍間隙,還能看到清澈水體流過。

      李口鎮政府委托河南宜信檢測技術服務有限公司對林莊村“東河”即泥河大張莊橋下、林莊東河壩下,“西河”即芝河南石路橋下、林莊村段,芝河與泥河交叉點下游王寨橋五個點位取樣檢測,其檢測結果顯示COD、氨氮、總磷、總氮、色度、嗅和味均能達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅵ類標準,略超于類。其原因是部分河段水流緩慢,水中所含的氮、磷、鉀等物質導致水體富營養化,隨著氣溫升高,導致浮萍大面積聚,從而導致部分水質受到了影響。

      處理及整改情況:

      郟縣政府要求:

      (一)迅速清理河道。李口鎮要立即研判工程量制定工作方案,并迅速組織力量限期完成河道浮萍、沿途垃圾清理工作。

      6月30日,李口鎮政府組織10名工作人員、動用2條小船、2臺運輸車輛以及必要的清理工具,開始對林莊村東河、西河進行清理,預計7月23日前能按計劃完成任務。

      (二)建立長效管理機制,充分發揮河長制和環境保護網格監管作用,嚴禁工業廢水、養殖廢水、生活垃圾以及農作物秸稈等進入河道,影響水質。

      問責情況:

      四、平頂山市舞鋼市    受理編號:X410000201806280011

      反映情況:1.平頂山市舞鋼市八臺鎮張青莊張建衛的豆腐廠產生的廢水流入沉淀池滲透到地下,所用蒸汽是燃煤小蒸汽鍋爐。2.舞鋼市馬鞍山大道與培新路交叉口向南(鋼司幼兒園東南方向),唐風林豆腐廠,污染為生活污水和燃煤小鍋爐。3.舞陽縣保和鄉陡溝陳村豆制品加工廠(來信未提及污染內容)。4.舞鋼市水坑趙村豆制品加工廠污水流入河內,進入田埂水庫。

      調查核實情況:

      經舞鋼市政府調查核實,反映的問題部分屬實。

      (一)反映的“平頂山市舞鋼市八臺鎮張青莊張建衛的豆腐廠產生的廢水流入沉淀池滲透到地下,所用蒸汽是燃煤小蒸汽鍋爐”問題,屬實。

      經查,反映的張建衛豆腐廠應為舞鋼市建衛豆腐坊,位于八臺鎮下曹村張青莊張建衛家,日產豆腐約300斤,業主:張建衛。

      2018年6月29日,工作專班調查發現,建衛豆腐坊按照2017年6月2日八臺鎮政府下達的《限期整改拆除通知書》要求,建有一臺燃氣鍋爐,在自家農田建設一個有防滲漏措施的漿水收集池,漿水經發酵后用于農田灌溉、施肥。但收集池邊沿有破損,一臺停用的0.065蒸噸燃煤鍋爐未拆除。工作專班現場責令:立即拆除0.065蒸噸燃煤鍋爐,修補破損的漿水收集池。7月2日,0.065蒸噸燃煤鍋爐已拆除,破損的漿水收集池已修補到位。

      (二)反映的“舞鋼市馬鞍山大道與培新路交叉口向南(鋼司幼兒園東南方向),唐風林豆腐廠,污染為生活污水和燃煤小鍋爐”問題,不屬實。

      經查,反映的唐風林豆腐廠應為舞鋼市劉家豆腐小作坊,租用簡易房35平方米,業主:唐紅玲。

      2018年6月29日,工作專班現場調查,舞鋼市劉家豆腐小作坊正在生產,并按照院嶺辦事處2017年5月4日下達的《院嶺街道“小散亂污”企業整改通知書》要求,漿水已入城市污水管網,現使用燃氣鍋爐。

      (三)反映的“舞陽縣保和鄉陡溝陳村豆制品加工廠(來信未提及污染內容)”問題。

      因問題屬地為漯河市舞陽縣轄區,舞鋼市無權監管。

      (四)反映的“舞鋼市水坑趙村豆制品加工廠污水流入河內,進入田埂水庫”問題,部分屬實。

      經查,反映的水坑趙村豆制品加工廠應為舞鋼市李群亭圓筐豆腐作坊,位于朱蘭建設路東段水坑趙村南,租用臨時房20平方米,業主:李群亭,日生產豆腐80公斤左右。

      反映的河流應為田崗水庫干渠,起源于田崗水庫,流經水坑趙村東。緊臨豆腐坊南側有一自然溝,自然溝因被生產路堵死,不能和田崗水庫干渠相通,但因豆腐坊漿水收集池有外溢進入自然溝的現象,加之自然溝內污物未清理,汛期污水可隨雨水進入田崗干渠,但不會進入田崗水庫,因田崗干渠位于田崗水庫下游。

      2018年6月29日工作專班現場調查,李群亭圓筐豆腐作坊已按照鐵山辦事處2018年6月19日下達的《整改通知書》要求,自行拆除了設備,停止了生產,自然溝內污水也已清理完畢。

      處理及整改情況:

      舞鋼市政府責令鄉鎮辦加大對轄區內此類作坊的排查,切實負起“屬地管理”責任,充分發揮網格長的“耳目”作用,在做好監督巡查工作的同時,積極引導企業走良性發展的軌道。

      問責情況:

      針對八臺鎮下曹村環境污染防治工作監管不到位,致使生產廢水外排,并造成不良社會影響,八臺鎮人民政府對負有直接責任的網格長李耀序、網格員楊俊衛給予全鎮通報批評。

      五、平頂山市葉縣    受理編號:D410000201806250097

      反映情況:平頂山市葉縣田莊鄉后李村2組,村內歐文斯磚廠,公示結果要求廠停產拆除,廠區內大水泥罐至今沒有拆除。非法占用的30畝村民的菜地沒有復耕。對公示結果不滿意

      調查核實情況:

      經葉縣政府調查核實,反映問題部分屬實。

      (一)反映的“平頂山市葉縣田莊鄉后李村2組,村內歐文斯磚廠,公示結果要求廠停產拆除,廠區內大水泥罐至今沒有拆除”問題,屬實。6月26日舉報時該企業確實還未拆除水泥罐。6月18日該企業開始拆除主要生產設備;6月25日開始騰空水泥罐內水泥,至6月27日水泥罐已拆除到位。

      (二)反映的“非法占用的30畝村民的菜地沒有復耕”問題,屬實。經查,該宗地位于葉縣田莊鄉后李村村北,葉縣國土局在2018年2月份發現該企業生產區北面建起的倉庫和展廳,非法占用林地面積5893平方米(約8.8畝)?,F場調查后,葉縣國土局于2018年5月15日對該企業下達了《土地行政處罰決定書》(葉國土資罰[2018]第60號)。目前正在按照《行政處罰法》規定的行政處罰程序向前推進。

      2018年6月27日,為切實解決群眾反映的問題,經縣政府研究,專門制定了具體的整改意見。主要有:

      1.企業生產設備及水泥罐于2018年6月27日拆除完畢?,F已拆除到位。

      2.企業生產廠房、倉庫、展廳及大門兩側的房屋于2018年7月6日拆除完畢?,F正在拆除。

      3.企業非法占地于2018年10月1日前恢復原狀。

      處理及整改情況:

      問責情況:

      六、平頂山市郟縣    受理編號:D410000201806300050

      反映情況:平頂山市郟縣廣天鄉趙花園村,周圍有10家工廠建在居民區,對居民生活嚴重影響,沒有環保手續

      調查核實情況:

      經郟縣政府調查核實:

      (一)反映的“平頂山市郟縣廣天鄉趙花園村,周圍有10家工廠建在居民區”,屬實。

      郟縣廣天鄉趙花園村共有13家鐵鍋鑄造加工企業。趙花園村鐵鍋鑄造歷史久遠,在廣天鄉趙花園村及周邊有很多人都諳熟鐵鍋生產工藝。隨著時代進展,鐵鍋生產從作坊式逐步發展成工廠化,但生產地點沒有發生大的變化,形成了工廠與居民混雜狀況。

      隨著包括趙花園村在內的廣天鐵鍋行業的發展,污染等問題引起了當地政府的重視。為引導鐵鍋行業良性發展,廣天鄉政府于2011年12月委托河南藍森環??萍加邢薰揪幹屏爽F代廚具園區規劃,園區規劃環評通過了平頂山市環保局審批(平環審[2011]63號)。

      (二)反映的“對居民生活嚴重影響”,部分屬實。

      1、通過不斷進行技術升級改造,趙花園村13家鐵鍋生產企業逐步淘汰了沖天爐生產工藝,改為中頻電爐鑄造鐵鍋;用脈沖式袋式除塵器,取代了原有的除塵設施,拋光生產線粉塵得到高效收集處理;用UV光氧催化設施,取代了活性炭處理設施,鐵鍋噴涂生產線揮發性有機物得到高效收集處理。歷次監測報告結果均表明各企業排放的廢氣污染物能達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)二級標準的要求,邊界噪聲符合《工業企業廠界噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類限值要求。雖然達標排放,但由于企業與居民住宅混雜,仍在一定程度上存在污染影響。

      2、針對反映“對居民生活嚴重影響”的問題,調查人員于2018年7月4日,走訪了趙花園村部分群眾,他們均認為:“以前未整改治理時有污染,經過近幾年整改治理后沒啥污染了?!?/span>

      (三)反映的“沒有環保手續”的問題,不屬實。

      郟縣廣天鄉趙花園村13家鐵鍋生產企業,已全部辦理環評手續及評估備案手續,并通過環保部門組織的驗收。

      一是經環保部門審批并通過竣工驗收的有7家,分別是:1、河南華邦電器炊具有限公司(審批文號:郟環審[2015]58號,驗收文號:郟環審[2016]166號);2、平頂山市華合炊具有限公司(審批文號:郟環審[2015]37號,驗收文號:郟環審[2016]139號);3、平頂山市華友炊具有限公司(審批文號:郟環審[2015]62號,驗收文號:郟環審[2016]142號);4、郟縣恒發炊具有限公司(審批文號:郟環審[2015]55號,驗收文號:郟環審[2016]165號);5、郟縣瑞康炊具有限公司(審批文號:郟環審[2015]56號,驗收文號:郟環審[2016]164號);6、郟縣金鍋源炊具有限公司(審批文號:郟環審[2015]46號,驗收文號:郟環審[2016]145號);7、郟縣上保鍋廠(審批文號:郟環審[2015]90號,驗收文號:郟環審[2016]207號)。

      二是按照河南省人民政府辦公廳《關于清理整改環保違規違法建設項目的通知》(豫政明電 [2016]33號)的要求,進行現狀評估備案的有6家,分別是:1、郟縣廣天新能炊具廠(備案文號:郟環[2016]156號);2、郟縣廣闊天地鍋廠(備案文號:郟環[2016]156號);3、河南省豫花苑炊具有限公司(備案文號:郟環[2016]156號); 4、郟縣豫廚炊具有限公司(備案文號:郟環[2016]174號);5、平頂山弘運炊具有限公司(備案文號:郟環[2016]174號);6、郟縣鼎盛炊具有限公司(備案文號:郟環[2016]144號)。

      處理及整改情況:

      以此次中央環保督察為契機,郟縣政府要求環保部門、廣天鄉政府認真履行職責,增強綠色發展意識,積極向園區群眾宣傳環保政策、法律法規及園區整改治理成效。加大園區企業監管力度,依法依規開展檢查,對發現的問題堅決處理到位,確保企業守法生產經營,各種污染物穩定達標排放,為全市環境質量改善作出積極貢獻。

      問責情況:

      七、平頂山市葉縣    受理編號:X410000201806230054

      反映情況:群眾來信反映:平頂山市葉縣北水閘以北約500米路東三利宅院小區內施工工地,每天晚上一直施工到天亮,特別是澆灌框架噪聲特別大,影響休息,曾多次向縣政府、縣環保局、平頂山市長熱線、省環保廳反映沒有效果

      調查核實情況:

      經葉縣政府調查核實:

      (一)反映的“三利宅院小區內施工工地,每天晚上一直施工到天亮,特別是澆灌框架噪聲特別大,影響休息”問題,屬實。

      工程設計,本棟住宅樓單次商砼澆筑量最多為190立方米,澆筑時間約6小時,一般7-8天澆筑一次,最長1個月澆筑一次。為避開居民正常休息時間,商砼澆筑一般在14點開始,20點至21點結束。個別時候,因商砼泵車堵管會造成施工延時。如:2018年6月16日晚,就出現兩次商砼泵管堵管(因氣溫較高),耗時近4個小時修復,致使當晚施工后延,影響了居民正常休息。

      (三)反映的“曾多次向縣政府、縣環保局、平頂山市長熱線、省環保廳反映沒有效果”問題,部分屬實。執法部門一是開展夜間檢查,及時告誡施工單位22點前停止作業;二是依法監管,要求非因施工工藝要求不得進行產生擾民噪聲的夜間作業;三是違法實施行政處罰,糾正違法行為。通過執法部門的嚴格監管,施工單位雖盡量避開居民休息時間施工作業,但也有個別時間因施工設備故障等因素而延長施工時間現象,并引起居民投訴。同時,按照施工工藝要求,澆筑一旦進行需一次性完成,如停止澆筑,將影響施工質量,埋下嚴重安全隱患,所以,即使到了法定的夜間時間22點,混凝土澆筑也不能停止作業,造成“反映問題后沒有效果”的誤解。

      處理及整改情況:

      為規范施工行為,督促施工單位依法文明施工,葉縣政府要求:

      (一)嚴格執法監管,嚴處違法行為。葉縣城管執法局已于6月26日對該施工單位6月16日夜間違規施工問題進行了立案查處。

      (二)葉縣住建局負責督促施工單位加強施工設備的日常保養維護,降低設備故障率,減少延時現象。

      (三)確因施工工藝要求必須夜間施工的,須提前報備相關部門,經批準并向附近居民公示后方可施工。督促施工單位加強與附近居民的溝通,讓居民知道《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》并非一概禁止夜間施工作業。

      問責情況:

      八、平頂山市葉縣    受理編號:D410000201806240076

      反映情況:

      平頂山市葉縣田莊鄉三官廟村北地,有個養雞場,老板叫李紅陽,蒼蠅亂飛,氣味難聞

      調查核實情況:

      經葉縣政府調查核實,反映的問題屬實。

      在養殖活動中,李紅陽養雞場未對雞糞進行無害化處理,雞糞集中堆放在養雞場院外,曬干后出售。在晾曬雞糞過程中,未采取噴灑殺蟲劑、除臭劑等措施,造成蚊蠅滋生,氣味難聞。

      處理及整改情況:

      李紅陽養雞場雞糞晾曬場離居民區較近且未采取無害化處理措施,蚊蠅滋生、氣味擾民,影響了村民正常生活秩序。按照田莊鄉政府的整改要求,該養殖場業主于6月27日清理了堆存的雞糞,并于6月30日售完了全部3200只蛋雞。由于雞舍離居民區較遠不會產生污染擾民現象,故保留了雞舍。

      問責情況:

      九、平頂山市寶豐縣    受理編號:X410000201806280107

      反映情況:平頂山市寶豐縣肖旗鄉肖旗村村民關于盡快解決肖旗糧所儲備庫污染問題的反映,該污染問題反映了多年無果

      調查核實情況:

      經寶豐縣政府調查核實:

      (一)反映的“肖旗糧所儲備庫污染問題”屬實。

      2018年7月1日,工作專班對肖旗分公司進行了現場調查,該公司今年尚未進行藥物熏蒸防蟲作業。經走訪緊鄰肖旗分公司西側、西南側居民關彬團、王國慶,均表示肖旗分公司正常生產經營期間(含熏蒸、自然通風期)對他們日常生活無任何影響,感覺不到有任何污染,身體更沒有不適癥狀。在對北側、東側住戶解忍、孫雪霞走訪時,兩戶居民反映“在2017年熏蒸期間有異味產生,對正常生活有部分影響?!?/span>

      經了解,肖旗分公司曾于2017年9月22日進行施藥熏蒸防蟲作業(期限15天),但未能提供2017年糧庫熏蒸期間及熏蒸后通風期倉庫四周及庫內熏蒸氣體的檢測數據。根據現場調查走訪的實際情況判斷,不排除2017年存在氣體擴散擾民現象。

      (二)反映的“該污染情況多年無果”問題,不屬實。

      肖旗鄉政府曾在2018年3月6日接到涉及該公司有關環境污染問題的反映,并立即上報寶豐縣政府。3月7日寶豐縣環保局會同縣檢察院、縣糧食局、肖旗鄉政府現場后向其下達《環境監察通知》(寶環監字[2018]1002號),要求在信訪問題未解決前,不得入庫糧食,不得擅自使用藥物熏蒸糧食。

      4月9日,寶豐縣政府在肖旗鄉召開由肖旗鄉政府、寶豐縣檢察院、縣信訪局、縣糧食局、縣環保局參加的現場協調會,達成以下意見:1、責成肖旗分公司立即停止國家儲備庫2號糧倉的進庫行為,2018年10月1日前將庫中糧食轉移或運送至其它國家儲備糧庫。2、在轉運糧食期間不得進行熏倉,影響糧庫周邊群眾的正常生產生活。如不能認真落實以上意見將追究相關責任人的責任。

      處理及整改情況:

      2018年3月7日至今,肖旗分公司已停止國家儲備庫2號糧倉的進庫行為,未再對該糧倉進行熏倉,正在進行糧庫搬遷前期準備工作。

      問責情況:

      因巡查不力,監管不到位,致使出現環境信訪問題,經寶豐縣環保局研究,決定對環境監察一中隊中隊長李亞洲在全局通報批評。

      十、平頂山市郟縣    受理編號:D410000201806280089

      反映情況:群眾來信反映:平頂山郟縣有個鋼鑫公司,據說該公司買斷了本縣所有地下鋁石的開采權,任意開采轄區內所有鋁石礦產資源,僅幾年時間分別對本鎮黃北、西黃道等村地下鋁石進行開挖,造成大面積良田被破壞,而且沒有填埋,也無法復耕,晴天粉塵飛揚,雨天泥路難行,天空總是灰蒙蒙的,環境污染非常嚴重,當地和周圍村民深受其害。投訴多年無人過問,而且仍在開挖。就在上個月,該公司又在本村后花地幾百平方米范圍開始了大規模的開挖尋找鋁石。

      調查核實情況:

      經郟縣政府調查核實:

      (一)反映的“郟縣港鑫礦業有限公司買斷了本縣所有地下鋁石的開采權”問題,部分屬實。

      目前,我縣擁有10個耐火粘土采礦權。2010年8月13日,經郟縣國土資源局公開拍賣,港鑫礦業以6550萬元競得郟縣黃道鎮耐火粘土礦區黃南礦段、西黃道礦段、黃北礦段、大橋礦段、謁主溝礦段、山店礦段、石望河礦段七個礦段的粘土礦資源開采權,辦理了采礦許可證(采礦證號:C4104252011066130113189;有效期限:2016年6月6日-2018年6月6日)。目前,正在辦理采礦許可證延續手續。

      (二)反映的“任意開采轄區內鋁石資源,僅幾年時間,分別對本鎮黃北、西黃道等村的地下鋁石進行開挖,造成大面積良田破壞,而且沒有填埋,也無法復耕”問題,部分屬實。

      港鑫礦業在2011年—2013年期間,先后對大橋礦段、黃南礦段、西黃道礦段部分資源進行了開采,其余4礦段尚未開采。按照“邊開采、邊治理”的原則,對已開采礦段進行復耕。在大橋礦段,港鑫礦業種植了桃樹、杏樹、草莓等經濟作物。在黃南礦段和西黃道礦段,港鑫礦業依據自身擁有大型設備的優勢,在復耕基礎上,把原來歷史遺留的民采坑、煤礦塌陷區、丘陵山坡進行綜合連片平整治理,共復耕面積5000余畝,種植了油用牡丹等經濟作物,并成立平頂山黃道農業開發有限公司,對這些復耕治理區綜合開發利用。目前,港鑫礦業正在按照恢復治理方案,對西黃道礦段西部采區進行治理。根據其計劃安排,預計在2019年2月份前,完成對西黃道礦段西部采區的恢復治理。

      (三)反映的“晴天粉塵飛揚,雨天泥路難行,天空總是灰蒙蒙的,環境污染非常嚴重,當地和村民深受其害”問題,不屬實。

      港鑫礦業自開采以來,嚴格按照環評批復要求進行治理。港鑫礦業現有灑水車5輛,在開采過程中自覺做到道路灑水保濕、運輸車輛密閉、車輛進出沖洗。保持道路不起塵,不揚沙。為了抑制揚塵,港鑫礦業目前正在對上邱路西黃道段進行硬化,2013年—2014年先后投資對前石路東段道路和西黃道村級道路進行了硬化,減少道路揚塵,方便群眾出行?,F場調查時未見反映的相關問題。

      (四)反映的“該公司在謁主溝后花地幾百平方范圍內大規模開挖尋找鋁石”問題,不屬實。

      港鑫礦業在謁主溝村擁有謁主溝礦段采礦權。近期正在對該礦段生產路進行拓寬,沒有進行開采活動,不存在大規模開挖尋找鋁土礦的情況。

      (五)反映的“投訴多年無人過問,而且仍在開挖”問題,不屬實。

        經向國土、林業、環保等有關部門了解,均未接到對港鑫礦業投訴。經走訪調查,當地群眾對港鑫礦業租用土地發展農業項目非常支持,每年一畝地能得到1100多元的租地款,比自己種地還劃算的多。公司因租地付給群眾的租地款每年多達500余萬元。

      處理及整改情況:

      以此次中央環保督查為契機,郟縣政府要求:

      (一)國土部門負責加強對港鑫礦業的監管力度,督促港鑫礦業嚴格按照露天開采相關規定進行開采;按照生態修復方案,對已開采的礦段進行修復。

         (二)針對群眾反映的粉塵問題,環保部門負責督促港鑫礦業進一步提升生態保護意識,不斷加大環保投入,加強道路灑水頻次,嚴防粉塵飛揚現象的發生。

      (三)其他各相關部門要依據職責開展日常監管,發現違法行為,依法嚴肅查處。

      問責情況:

      十一、平頂山市郟縣    受理編號:D410000201806290063

      反映情況:群眾來信反映:平頂山郟縣有個鋼鑫公司,據說該公司買斷了本縣所有地下鋁石的開采權,任意開采轄區內所有鋁石礦產資源,僅幾年時間分別對本鎮黃北、西黃道等村地下鋁石進行開挖,造成大面積良田被破壞,而且沒有填埋,也無法復耕,晴天粉塵飛揚,雨天泥路難行,天空總是灰蒙蒙的,環境污染非常嚴重,當地和周圍村民深受其害。投訴多年無人過問,而且仍在開挖。就在上個月,該公司又在本村后花地幾百平方米范圍開始了大規模的開挖尋找鋁石。

      調查核實情況:

      與編號:D410000201806280089案件辦理情況一致。

      處理及整改情況:

      編號:D410000201806280089案件辦理情況一致。

      問責情況:

      編號:D410000201806280089案件辦理情況一致。

      十二、平頂山市葉縣    受理編號:D410000201806250094

      反映情況:平頂山市葉縣人民路老化肥廠小區院內,有建筑生活垃圾,昨晚著火了氣味難聞,現在沒有人清理。下雨天小區內沒有排水道,雨水淤積小區內排不出去。

      調查核實情況:

      經葉縣政府調查核實,反映的問題部分屬實。

      (一)反映的“平頂山市葉縣人民路老化肥廠小區院內有建筑、生活垃圾沒有人清理”問題,屬實。經了解,老化肥廠為縣屬企業,已破產多年。老化肥廠院現分為已開發區域和未開發區域(被反映堆存有建筑、生活垃圾區域)兩部分。已開發區域有較為完善的衛生管理體制;未開發區域由于無人管理,成為衛生管理死角,周邊群眾生活垃圾和建筑垃圾堆積于此。接件后,專案組在第一時間趕赴現場開展工作,研究解決方案。組織人員、機械車輛對所反映的建筑生活垃圾進行清理清運。截止6月29日已全部清理完畢,并于當天開始專門安排1名環衛人員負責該區域垃圾清理工作,做到每天定時清理清運。

      (二)反映的“下雨天小區內沒有排水道,雨水淤積小區內排不出去”問題,部分屬實。老化肥廠院已開發區域建設有統一規劃的排水設施,不存在雨水淤積小區內排不出去問題。未開發區域由于建設年代久、設施不完備,不排除雨量較大時存在雨水淤積現象。

      處理及整改情況:

      按照葉縣城區規劃,老化肥廠小區未開發區域已被規劃為人民路南段,待該區域建設完成后,環境問題將一并得到解決。在該區域建設完成前,由九龍街道辦事處專門安排1名環衛人員負責該區域垃圾清理工作,做到每天定時清理清運。并積極籌措資金,對該區域下水道進行修繕、疏通,確保雨水排放順暢。

      問責情況:

      十三、平頂山市葉縣    受理編號:X410000201806260025

      反映情況:關于群眾反映的“在葉縣大辛莊村東山與方城縣葦子溝村之間山上安裝風力發電機組”的情況,反映人看到2018年6月17日《河南日報》專版報道(平頂山葉縣D410000201806050127)的案件辦理結果后認為與事實嚴重不符,究其原因可能是將安裝電力設備的公司名稱搞錯了,經反映人核實,由葉縣發改委提供的真實的公司名稱為中電工程,更有可能是葉縣主管部門反饋虛假信息。反映人所反映的情況完全屬實,首先,白鷺在該地區棲息繁衍已經有近20多年的時間,當地村民和攝影愛好者都可以證明。其次,據已經安裝風力發電機組的地方村民反映,這種風力發電機組運轉過程中產生的噪音相當于天上過飛機一樣的噪音,并不是如他們報告上所說的僅有80分貝,在這里架設風力發電機組首先對這里的生態環境產生惡劣影響,對空氣的影響最主要的是粉塵,破壞土壤及植被,造成水土流失。其次風力機組運轉過程中,會產生巨大的噪音。風電機組的預安裝地點距葦子溝村僅有幾百米,距白鷺繁衍棲息地僅有十幾米遠,風電機組一旦運行,其產生的噪音將使當地居民再也無法安寧的生活;對于每年來這里棲息的白鷺來說,巨大的噪音及視覺沖擊也使它們無法在這里棲息繁衍。

      調查核實情況:

      經葉縣政府調查核實,反映的問題部分屬實。

      (一)反映的“中電工程葉縣新能源有限公司在平頂山市保安鎮大辛莊村的山上安裝風力發電機”問題,屬實。該項目核準建設24臺風力發電機組,其中2臺發電機組位于保安鎮大辛莊山上(其他22臺風機不在該山上)。目前這2臺風電機組尚未開工建設。

      (二)反映的“風力機組運轉過程中,會產生巨大的噪音相當于天上過飛機一樣的噪音”問題,部分屬實。經調閱《中電工程葉縣保安風電場工程環境影響報告表》,聲環境影響分析結論:通過預測,該項目風機噪聲排放值晝間在80m、夜間在252m處均可以滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)1類標準的規定。同時,根據現場踏勘,該項目受風機影響居民點較為分散,距離風機直線距離均在300m以外,風機噪聲對村莊影響較小。且編制該項目環境影響報告表時開展的問卷調查結論表明,全部被調查對象均同意項目建設。

      (三)反映的“破壞土壤及植被,造成水土流失”問題,部分屬實。該項目在施工過程中,要求設置表土臨時堆場,采取覆蓋、攔擋、設截排水溝等設施防止水土流失。施工結束后,要求及時采取土地整治、植被恢復等措施,減輕施工期的生態影響。風力發電項目是清潔能源項目,1個機位占地面積近400㎡,在施工中采取相應措施,施工結束,對土地進行整治,做好植被恢復,對生態環境造成影響輕微。

      (四)反映的“對于每年來這里棲息的白鷺來說,巨大的噪音及視覺沖擊也使它們無法在這里棲息繁衍”問題,根據平頂山市潤清環??萍加邢薰揪幹频摹度~縣保安風電場工程環境影響報告表》,在對野生動物影響分析時,列出了本區域主要鳥類,有大雁、燕子、麻雀等,沒有對白鷺鳥的描述。為此,葉縣環保局責成中電工程葉縣新能源有限公司就該區域內建設風電項目對白鷺鳥棲息是否造成影響進行補充調查,并編制完善環評報告。經審查如符合環保要求,將準其開工建設;如不符合環保要求,將不準其在該區域內建設風電機組。

      處理及整改情況:

      問責情況:

      十四、平頂山市葉縣    受理編號:X410000201806260059

      反映情況:關于群眾反映的“在葉縣大辛莊村東山與方城縣葦子溝村之間山上安裝風力發電機組”的情況,反映人看到2018年6月17日《河南日報》專版報道(平頂山葉縣D410000201806050127)的案件辦理結果后認為與事實嚴重不符,究其原因可能是將安裝電力設備的公司名稱搞錯了,經反映人核實,由葉縣發改委提供的真實的公司名稱為中電工程,更有可能是葉縣主管部門反饋虛假信息。反映人所反映的情況完全屬實,首先,白鷺在該地區棲息繁衍已經有近20多年的時間,當地村民和攝影愛好者都可以證明。其次,據已經安裝風力發電機組的地方村民反映,這種風力發電機組運轉過程中產生的噪音相當于天上過飛機一樣的噪音,并不是如他們報告上所說的僅有80分貝,在這里架設風力發電機組首先對這里的生態環境產生惡劣影響,對空氣的影響最主要的是粉塵,破壞土壤及植被,造成水土流失。其次風力機組運轉過程中,會產生巨大的噪音。風電機組的預安裝地點距葦子溝村僅有幾百米,距白鷺繁衍棲息地僅有十幾米遠,風電機組一旦運行,其產生的噪音將使當地居民再也無法安寧的生活;對于每年來這里棲息的白鷺來說,巨大的噪音及視覺沖擊也使它們無法在這里棲息繁衍。

      調查核實情況:

      與編號:X410000201806260025案件一致。

      處理及整改情況:

      與編號:X410000201806260025案件一致。

      問責情況:

      與編號:X410000201806260025案件一致。

      十五、平頂山市葉縣    受理編號:D410000201806280004

      反映情況:平頂山市葉縣田莊鄉后李村邁德隆門廠,之前對該廠的處理意見是斷電7月底之前搬遷完畢。但是昨天該廠又私自接電開始生產

      調查核實情況:

      反映的“之前對該廠的處理意見是斷電,7月底之前搬遷完畢。但是昨天該廠又私自接電開始生產”問題,部分屬實。

      6月7日,在對中央環保督查“回頭看”任務交辦單(編號第9批X410000201806100046號)辦理結果公示時,結果公示答復情況是該企業于6月1日起開始拆除設備,預計6月底前拆除完畢,并沒有“斷電”說法。

      舉報人之所以反映該企業“又私自接電開始生產”,應是將拆除、切割誤判為“生產”。

      處理及整改情況:

      問責情況:


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