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    2. 您當前所在位置:首頁 >> 專題專欄 >> 水污染防治攻堅戰

      平頂山市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室關于印發《平頂山市2017年度大氣污染防治攻堅考核實施方案》和《平頂山市2017年度水污染防治攻堅考核實施方案》的通知

      發布日期:2018-01-14 瀏覽次數: 信息來源:

      平攻堅辦〔2018〕6號

       

       

      平頂山市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室

      關于印發《平頂山市2017年度大氣污染防治

      攻堅考核實施方案》和《平頂山市2017年度

      水污染防治攻堅考核實施方案》的通知

       

      各縣(市、區)人民政府、城鄉一體化示范區、高新區管委會,市環境污染防治攻堅戰領導小組成員單位及各有關單位:

      根據中共平頂山市委辦公室 平頂山市政府辦公室印發的《平頂山市縣(市、區)、市直部門領導班子和市管干部年度綜合考核辦法的通知》(平辦〔2017〕10號)要求,結合我市環境保護工作實際,市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室研究制訂了《平頂山市2017年度大氣污染防治攻堅考核實施方案》和《平頂山市2017年度水污染防治攻堅考核實施方案》,對縣(市、區)政府、城鄉一體化示范區、高新區管委會和市環境污染防治攻堅戰領導小組成員單位及各有關單位2017年度環境治理成效予以考核?,F將“實施方案”印發你們,請認真做好各項考核準備工作。

       

      附件:1.平頂山市2017年度大氣污染防治攻堅考核實施方案

      2.平頂山市2017年度水污染防治攻堅考核實施方案

       

       

       

      2018年1月14日

       

       

       

       

       

       

       

       

      附件1

       

      平頂山市2017年度大氣污染防治攻堅

      考核實施方案

       

      按照《平頂山市縣(市、區)、市直部門領導班子和市管干部年度綜合考核辦法的通知》(平辦[2017]10號)要求,市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室將對2017年度大氣污染防治攻堅工作進行考核。依據《河南省2017年環境污染防治攻堅季度考核辦法》(豫環攻堅辦〔2017〕130號)、《平頂山市2017年大氣污染防治攻堅強化措施方案考核獎懲暫行辦法》(平攻堅辦〔2017〕73號)、《平頂山市2017-2018年秋冬季大氣污染防治逐月量化考核方案》(平攻堅辦〔2017〕284號)等文件的有關要求,市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室制定了2017年度大氣污染防治攻堅考核實施方案,具體如下:

      一、考核對象

      各縣(市、區)人民政府,城鄉一體化示范區、高新區管委會,市環境污染防治攻堅戰相關成員單位,中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司,國網平頂山供電公司,中石化平頂山分公司,中石油平頂山分公司。

      二、考核內容

      (一)對縣(市、區)的考核

      考核包括2017年度空氣質量指標完成情況、大氣污染防治攻堅重點工作完成情況、督查辦檢查情況三個方面,分別占比70%、20%、10%。

      1.空氣質量指標完成情況(100分,由市環境監測中心站提供)

      (1)PM10(35分)

      PM10年均濃度達到或優于市定目標要求的,計35分;未達到市定目標要求的,按照PM10市定目標值與實際年均值的比重乘以35分進行計分,計算公式如下:

      (目標值/實際年均值)×35分

      (2)PM2.5(35分)

      PM2.5年均濃度達到或優于市定目標要求的,計35分;未達到市定目標要求的,按照PM2.5市定目標值與實際年均值的比重乘以35分進行計分,計算公式如下:

      (目標值/實際年均值)×35分

      (3)優良天數(30分)

      優良天數達到或優于市定目標要求的,計30分;未達到市定目標要求的,按照實際優良天數與市定目標天數的比重乘以30分進行計分,計算公式如下:

      (實際優良天數/目標值)×30分

      2.大氣污染防治重點工作完成情況(100分,攻堅辦大氣組完成考核打分)

      根據所承擔的大氣污染防治重點工作實際完成情況、出臺相關文件及落實情況、日調度完成情況考核打分。其中:供熱供暖(10分)、散煤治理(10分)、工地揚塵治理(20分)、 “散亂污”整治取締(10分)、工業污染治理(10分)、 “雙替代”工程完成情況(10分)、錯峰企業生產管控(10分)、重污染天氣應急管控(10分)、監測監控完成情況(10分)。

      3.督查辦檢查情況(100分,由市環境污染防治攻堅戰督查辦完成考核打分)

      (1)清潔取暖(10分):發現一戶應完成氣代煤、電代煤而未完成的,扣2分;轄區內發現一臺10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐的,扣5分??弁隇橹?。

      (2)燃煤散燒治理(10分):發現一起生產達不到潔凈型煤標準的,扣2分;發現一起銷售達不到潔凈型煤標準的,扣2分;發現一起向“禁燃區”內銷售潔凈型煤的,扣2分;發現一處應取締散煤燃燒設施設備未取締到位的,扣2分??弁隇橹?。

      (3)“散亂污”企業整治取締(10分):發現一家臺賬內企業應完成整治取締而未完成的,扣2分;新發現一家臺賬外“散亂污”企業的,扣4分??弁隇橹?。

      (4)工地揚塵污染防治措施(20分):發現一處施工工地應落實“封土行動”而未落實的,扣5分;發現一處施工工地未落實“六個百分之百”的,扣1分;發現一處施工工地未落實“三員”管理的,扣1分??弁隇橹?。

      (5)重點行業錯峰生產(20分):制定的錯峰生產和運輸方案弄虛作假的,扣5分;發現一起企業錯峰生產和運輸落實不到位的,扣2分??弁隇橹?。

      (6)重污染天氣管控措施(20分):各縣(市、區)政府未按要求啟動相應級別應急預案管控的,扣10分;應急減排清單中出現瞞報、漏報、虛報的,扣5分;發現一起應急減排項目清單內企業未按要求減排的,扣2分??弁隇橹?。

      (7)企業達標排放(10分):發現一起企業廢氣排放小時均值超標的,扣1分??弁隇橹?。

      (二)對市環境污染防治攻堅戰相關成員單位和有關單位的考核

      考核采用百分制,包括2017年度大氣污染防治攻堅重點工作完成情況、督查辦檢查情況兩個方面,分別占比70%和30%。

      1.大氣污染防治攻堅重點工作完成情況

      由攻堅辦大氣組根據各單位所承擔的大氣污染防治重點工作實際完成情況、出臺相關文件及落實情況、日調度完成情況考核打分。

      2.督查辦檢查情況

      由市環境污染防治攻堅戰督查辦根據《平頂山市2017年大氣污染防治攻堅強化措施方案考核獎懲暫行辦法》(平攻堅辦〔2017〕73號)要求考核打分。

      三、有關要求

      (一)各有關單位要高度重視,2017年度環境污染防治攻堅考核列入縣(市、區)、管委會和市直部門領導班子和市管干部年度綜合考核內容,考核結果將報市委組織部,做為年度考評和獎懲依據。

      (二) 各縣(市、區)政府、管委會和市發改委、工信委、公安局、國土局、環保局、住建局、交通局、水利局、安監局、農業局、商務局、工商局、質監局等單位依照考核內容上報2017年度大氣污染防治自查報告,市監察局、財政局、氣象局、供銷社、中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司、國網平頂山供電公司、中石化平頂山分公司、中石油平頂山分公司等單位依據承擔相應職責上報2017年度大氣污染防治工作總結。自查報告及總結要真實、準確,嚴禁瞞報、謊報。

      報送時間:1月18日上午12時前

      電子郵箱pdsdqb@126.com

      聯系電話:3990636

       

       

       

       

       

      附件2

       

      平頂山市2017年度水污染防治攻堅考核

      實施方案

       

      為認真做好2017年度全市水污染防治攻堅考核工作,客觀真實評價各縣(市、區)和市直相關成員單位水污染防治攻堅戰目標任務完成情況,依據《平頂山市縣(市、區)、市直部門領導班子和市管干部年度綜合考核辦法的通知》(平辦[2017]10號)和《關于印發平頂山市污染防治攻堅戰考核獎懲制度(試行)的通知》(平政〔2017〕10),結合我市水污染防治攻堅工作實際,市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室制定了2017年度水污染防治攻堅考核實施方案,具體如下:

      一、考核對象

      1.縣(市、區)人民政府、城鄉一體化示范區、高新區管委會。

      2市環境污染防治攻堅戰相關成員單位。

      二、考核內容

      (一)各縣(市、區)的考核。

      考核指標包括水環境質量目標完成情況和水污染防治重點工作完成情況兩個方面。

      水環境質量目標完成情況包括:地表水環境質量目標和建成區黑臭水體整治目標完成情況,集中式飲用水水源水質和地下水質量考核點位水質達標情況。

      水污染防治重點工作完成情況包括:工業污染防治、城鎮污水治理、農業農村污染防治、水資源節約保護、水生態環境保護、飲用水水源保護、地下水污染防治、重點流域治理、環境執法監管、水污染防治資金投入、水污染防治工作長效機制、各方責任及公眾參與的落實等12項指標。

      (二)市直相關部門的考核

      考核指標包括:組織領導、工作部署、完善機制、制定方案、分解任務、落實責任、監督管理、督導檢查和目標任務完成情況等內容。

      三、考核方式

      考核采用評分法,各縣(市、區)水環境質量改善目標完成情況和水污染防治重點工作完成情況滿分均為100分??己丝偡种禐樗h境質量改善目標完成情況分值的60%與水污染防治重點工作完成情況分值的40%之和。

      市直相關部門年度考核實行百分制,組織領導、工作部署、完善機制、制定方案情況為30分,分解任務、落實責任、監督管理、督導檢查和目標任務完成情況為70分。

      縣(市、區)和市直相關部門考核指標附后。

      四、考核要求

      (一)考核工作嚴禁篡改、偽造監測數據,瞞報、謊報情況。

      )要嚴格按照公開、公平、公正的原則,合理、真實、科學評分,確??己斯ぷ鞯墓帕?。

      (三)嚴格執行考核的各項工作紀律,嚴謹認真、廉潔自律。

      (四)縣(市、區)政府、管委會工信委、環保局、住建局、水利局、畜牧局、南水北調辦、農業局等單位依照考核內容上報2017年度水污染防治攻堅自查報告,市發改委、財政局、交通局、國土局、衛計委、安監局、商務局、中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司、中石化平頂山分公司、中石油平頂山分公司等單位依據承擔相應職責上報2017年度水污染防治工作總結。

      報送時間:1月18日上午12時前

      電子郵箱:hbjwkk@126.com

      聯系電話:3500125

       

      附表:1.縣(市、區)考核指標

          2. 市直相關部門考核指標


      附表1

       

      縣(市、區)考核指標

       

      水環境質量目標完成情況分值

      分值

      序號

      單項指標名稱

      單項指標分值

      100

      1

      地表水環境質量目標完成情況

      60

      2

      建成區黑臭水體整治目標完成情況

      20

      3

      集中式飲用水水源水質達標情況

      10

      4

      地下水質量考核點位水質達標情況

      10

       

      水污染防治重點工作完成情況分值

      分值

      序號

      單項指標名稱

      單項指標分值

      子指標名稱

      子指標分值

      100

      1

      工業污染防治

      13

      取締“八小”企業

      7

      集中治理工業集聚區水污染

      6

      2

      城鎮污水治理

      18

      城鎮污水處理及配套管網

      8

      污泥處理處置

      5

      城市節水

      5

      3

      農業農村

      污染防治

      10

      防治畜禽養殖污染

      5

      農村環境綜合整治

      5

      4

      水資源

      節約保護

      10

      公共供水管網覆蓋范圍內自備井封井目標完成情況

      5

      主要河流生態用水改善情況

      5

      5

      水生態

      環境保護

      9

      研究建立流域水生態環境功能分區管理體系

      5

      水體污染控制與治理科技重大專項落實情況

      4

      6

      飲用水

      水源保護

      10

      規范化建設

      5

      保護區環境污染綜合整治

      5

      7

      地下水

      污染防治

      5

      加油站地下油罐更新改造

      5

      8

      重點流域治理

      5

      城市河道環境綜合整治

      5

      100

      9

      環境執法監管

      5

      環境執法監管(如發現企業偷排偷放等違法行為,每一件扣一分,此項扣完為止)

      5

      10

      水污染防治

      資金投入

      5

      地方各級財政水污染防治投入情況

      5

      11

      水污染防治

      工作機制

      5

      水污染防治工作機制

      5

      12

      各方責任及

      公眾參與

      5

      環境信息公開

      2

      地方管理機制落實

      3

      突發水污染事件(扣分項)

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      附表2

       

      市直相關部門考核指標

       

      考核項目

      考核內容

      分值

      工作部署及責任制落實情況

      加強組織領導,將水污染防治攻堅戰專項方案納入年度工作計劃和目標管理范圍。(10分)

      30

      建立完善工作機制,確定年度水污染防治攻堅戰專項方案重點任務或治理項目,明確責任單位和責任人。(10分)

      制定水污染防治攻堅戰專項工作方案或計劃。(10分)

      年度水污染防治攻堅戰總體方案重點工作任務落實情況

      組織協調推動本部門本系統落實水污染防治攻堅戰專項實施方案,建立年度控制指標和重點工作任務清單,將目標任務分解落實至縣(市、區)政府、所屬部門或相關企業,明確主體責任。(20分)

      70

      協調、督促和指導本部門本系統落實水污染防治相關政策、法規、按照職能對水污染防治工作實施監督管理,定期開展督導檢查。(20分)

      完成本部門本系統年度水污染防治攻堅戰專項方案確定的各項目標任務。(20分)

      組織本系統本行業落實突發水環境污染事件應急和專項整治行動。(5分)

      加強與攻堅戰領導小組辦公室溝通聯絡,及時報送工作信息、工作報告和年度總結等。(5分)

       

                                                                                      

       

      附件:

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